02.11.2012

'Расширение границ российского шельфа возможно'

Россия готовит обновленную заявку в ООН на расширение государственного шельфа в Арктике. Его граница может достигнуть Северного полюса. Об открытии ученых экспедиции "Арктика-2012" и о тонкостях установления государственных границ в Арктике рассказал генеральный директор научного предприятия "Севморгео" Михаил Шкатов.

- Эти проекты ведутся уже на протяжении 10 лет. Есть программа обоснования внешней границы континентального шельфа, в которой участвуют министерство обороны, министерство природных ресурсов и собственно федеральное агентство недропользования. В рамках этой программы организуется ряд экспедиций. "Севморгео" участвовал в последних двух, цель которых - подбор грунта и дальнейший их анализ, а потом, собственно, представление материалов на заявку. По этой тематике государства сотрудничают в рамках деятельности комиссии ООН по континентальному шельфу.

Есть международные программы по картированию арктического бассейна, так называемый международный проект "Циркуль Полярной Арктики" (Arctic Circle Experience 66° 33‘ 39“), где участвуют приарктические государства. Мы сотрудничаем с Норвегией, Канадой, Америкой в рамках Арктического совета. Но работы по внешней границе шельфа, все экспедиции проводятся самостоятельно, а затем на уровне геологических служб государств проводятся международные конгрессы. Вот сейчас в Соединенные Штаты 5-7 ноября вылетает группа наших геологов, где будет большая встреча коллег геологических служб разных государств, посвященная проблемам Арктики. Механизм этот архисложен. И он разделен на три составляющие. Первая – это, собственно, геофизические и геологические работы по сбору материалов. Мы собрали весь материал. Он будет тщательно анализироваться. То есть собственно формирование общих взглядов геологов на процессы формирования арктического бассейна, его геологии. Вторая фаза - это перевод геологии шельфа в юридическую плоскость. Определить, какие поднятия, структуры можно отнести к виду континентальных, и перейти собственно от геологии океана к обоснованию юридических границ. Вторая фаза очень сложна, потому что ее формирует исключительно международное сообщество. И третья фаза - это уже признание мировым сообществом тех выводов, которые будут опубликованы.

Там мы претендуем на 1,2 миллиона квадратных километров. Мы получили новые сейсмические данные по структуре осадочного комплекса. Мы впервые в Арктике на этих широтах получили материал глубинного сейсмического зондирования. Эти данные дают возможность геологам сказать, каковая структура тех поднятий, которые являются предметом наших переговоров и информационной заявки в комиссию ООН по континентальным шельфам.

- То есть на Чукотке может измениться граница?

- Не на Чукотке. Мы подтверждаем, что Чукотское плато, подводное поднятие, сходно с поднятием Менделеева. Мы говорим, что поднятие Менделеева может являться объектом рассмотрения для расширения границы шельфа. Если этот геофизический материал, эти данные примут и одобрят эксперты комиссии ООН, то его можно отнести к юридическим критериям по расширению границ. Но пока говорить о том, что мы передвигаем границу, рано.

- А сколько времени может длиться это подтверждение?

- Россия должна подготовить материалы. На это уйдет минимум один год. Обработка материалов экспедиции будет длиться минимум год. Есть соответствующая федеральная программа, государственный контракт. Исследования ряда наших морских научно-исследовательских институтов по обработке материалов экспедиций даже не только 2012 года, 2011, еще и 2010 обобщаются. И этот материал по поднятию Менделеева интересен и представителен. Со дна поднято более 20 тысяч образцов грунтов. Мы даже взяли пробы коренных пород буровым подводным инструментом. Есть серьезный предмет для разговора в геологическом сообществе о том, чтобы заявлять, что поднятие Менделеева может иметь континентальную природу. Пройдет ряд международных конференций, ряд международных публикаций. Все они будут обсуждаться, сверяться с данными американских экспедиций. Их было несколько. С данными канадских экспедиций. Все это будет анализироваться и выноситься уже на суд экспертов. И только потом, юристы будут решать, приемлемы ли наши притязания или неприемлемы. Каждая из стран проводит аналогичные работы. Каждая из стран претендует. Но у нас сейчас нет временных ограничений.

- А вы могли бы разъяснить, что такое 200-мильная зона суверенитета в Арктике?

- Неоспоримая зона только одна - это 12-мильная зона территориального моря. Все, что за этими 12 милями, попадает в зону отдельных видов деятельности государства. Так называемая 200-мильная экономическая зона, в пределах которой государство в соответствии с конвенцией ООН 1982 года может вести отдельные виды деятельности на шельфе: добычу полезных ископаемых, морские научные исследования. Кстати, морские научные исследования могут вести в экономической зоне и другие государства. Мы можем вылавливать там рыбу и устанавливать соответствующие квоты. Это все равно не исключительная юрисдикция государства - это предмет регулирования международного права. А вот шельф – это отдельная категория. Он может выходить далее 200-милльной зоны. Но есть ограничение, шельф может достигать максимум 350-мильной зоны.

Можно подходить к этой проблеме чисто формально, а можно по-геологически. Если мы докажем, что поднятие Менделеева - естественное продолжение российского шельфа, тогда мы можем, например, взять изобату 2500 метров и от нее отсчитывать наш континентальный шельф или рассчитать подножие континентального склона, от него отсчитать еще дополнительные расстояния. Исходя из этого, мы можем претендовать на территорию порядка одного и двух десятков миллиона квадратных километров. Практически до полюса. Но здесь вступают уже другие правила, делимитация границ с соседями проходит в соответствии с договоренностями. То есть они на свое претендуют, мы на свое. На двусторонних переговорах и проводится линия, которая всех удовлетворяет.

- Предположительно на этом поднятии Менделеева есть какие-то залежи полезных ископаемых, из-за которых могут возникнуть споры с соседями?

- Арктика очень богата ресурсами. Там сосредоточено до четверти нефтегазовых ресурсов всего мирового океана. Она богата рассыпным золотом и другими видами полезных ископаемых, олова там очень много. Мы, кстати, в своей экспедиции подняли первый образец железомарганцевой конкреции. Это значит, что там есть руды с высоким содержанием железа, никеля, кобальта, меди. Это все там обнаружено. Вообще, там, где есть большие толщи осадков на дне, можно ожидать крупные нефтегазовые открытия. А там осадочный чехол очень мощный, большие были выносы из бассейнов сибирских рек. Во-вторых, это огромный биологический ресурс. В северной Атлантике очень много ресурсов исчерпано. И теперь основные ресурсы, живые именно ресурсы, биологические ресурсы связываются с Арктикой. Не зря говорят, это - мировая кладовая. Конечно, есть там интересы не только у Америки, но и у Китая, у Японии и многих государств, которые активно хотят вести промысел и добычу ископаемых именно в международных водах. То есть если это будет признано статусом международных вод, то вполне возможно.

- Вы говорили об уникальных технологиях по изучению грунта, что это за технологии?

- У нас нет такого оборудования, которое позволило бы нам непосредственно провести глубоководное бурение на поднятии Менделеева и сразу взять керн глубиной 200, 300, 400 метров. Но у нас есть другие технологии. В "Севморгео" есть оборудование, которое мы разрабатывали для определения запасов железомагнеевых руд в Атлантике, в Тихом океане. У нас есть глубоководные буровые станки, которые можно опускать на глубину до пяти-шести тысяч метров и бурить по поверхности на глубину от двух до десяти метров. Но для этого нужно, чтобы осадочный слой был очень маленьким. Поэтому мы применили технологию с использованием глубоководных подводных аппаратов. У нас есть научно-исследовательская подводная лодка, оснащенная всеми видами средств поиска обнаружения подводных объектов. Были выбраны участки на поднятии Менделеева, где, предположительно, должны быть выходы коренных пород. Эти районы были обследованы специальными техническими средствами, потом путем точной навигации осуществлялось наведение туда бурового станка. Это взаимодействие подводных технических средств, ледокола и бурового инструмента, который мы опускали на специальном тросе на глубину 2700 метров на эти подводные горы. Мы взяли керн верхних твердых пород, но не иловых осадочных, а древних пород, древнее меловых. Мы подошли по-российски, используя все виды наших средств, передовые подводные технологии, которые позволили решить эту задачу, я бы даже сказал – за гораздо меньшие деньги.

- А что касается поднятия Ломоносова?

- Поднятие Ломоносова – подводный хребет. Он имеет континентальную природу. Но вот хребты не относятся к объектам, на которые должно распространяться международное право по увеличению шельфа.

- Ваш прогноз, как скоро может разрешиться вопрос проведения границ?

- Эта проблема может иметь еще десятки лет истории. Но подход должен быть один. Нужно продолжать научные исследования, обосновывать свою позицию и договариваться. Как только мы прекратим активные действия по проращиванию границ континентального шельфа, все закончится не в нашу пользу.

- Ученые бьют тревогу по поводу стремительного таяния льдов в Арктике. Действительно ли ледовый покров сокращается?

- Существуют разные мнения на этот счет. Эта экспедиция показала, что в этом году было аномально малое распространение льда. Фактически открылся в летнюю навигацию Северный морской путь. По нему успешно проходят сухогрузы и танкеры. Идет активное использование этих транспортных артерий. Идет таяние льда. Есть и мнение ученых о том, что это обычный период таяния, который бывает раз в несколько десятилетий. Потом будет распространение. Это обычная динамика ледового покрова, а не безудержный сброс льда.

- Какую деятельность Россия ведет на своем шельфе, в своих экономических водах?

- Россия – активный экономический агент в Арктике. Прежде всего мы добываем там нефть и газ, причем больше всех в регионе. Мы активно ведем научные исследования в Баренцевом, Карском и Восточносибирском морях. Мы изучаем и биологические ресурсы. Ну и интенсивное судоходство. Россия продолжает пользоваться Северным морским путем. Мы проводим на Восток танкеры. У России большие планы по газоснабжению других стран из региона Карского моря. На всех наших северных территориях ведется охотничье хозяйство. В этих районах вечной мерзлоты у нас проживает почти треть населения. Для нас это обычная экономическая деятельность. Туда нужно осуществлять завоз топлива, продуктов. У нас там огромные объемы добычи полезных ископаемых.

- Если я правильно понимаю, всю эту деятельность мы ведем исключительно в пределах нашей двухсотмильной экономической зоны. Никому не мешаем?

- Мы не выходим за пределы двухсотмильной зоны. Конфликтных ситуаций на сегодняшний день нет и не предвидится. Мы можем говорить о том, что наши северные моря уже покрыты лицензионными участками, где работают или планируют работать Газпром, Роснефть, крупные государственные компании. Конечно, иностранные коллеги хотели бы включиться в деятельность по добыче ресурсов. Не секрет, что северные проекты дорогостоящие и требуют солидных технических ресурсов. Норвежцы и канадцы имеют огромный опыт работы в таких условиях. Мы участвуем в международных программах, экспедициях.

- Известно, что китайцы, у которых нет выхода в Арктику, строят второй ледокол. Строят ледоколы корейцы и японцы. Что они пытаются там найти?

- Арктика всеми странами рассматривается как регион, где можно применить самые современные морские технологии, технологии добычи. Этим государствам нужно иметь представление не только о своем регионе, но и в целом о Земле. Получается два направления: исследования структуры Земли, ее развития и закономерностей и технологические исследования. Так или иначе, эти государства хотят принимать участие в крупных нефтегазовых проектах – как в консорциумах, так и самостоятельно. Поэтому они и строят ледоколы и отрабатывают методы добычи. Японцы, немцы, все ведущие державы, которые хотят активно работать на мировых рынках, нуждаются в этих знаниях и исследованиях.

Александра Захарова

Источники:

1. rus.ruvr.ru